Finansų ministerija nauja redakcija patvirtino atitinkamus Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartus (VSAFAS) ir rengia reikšmingus Viešojo sektoriaus subjektų privalomojo bendrojo sąskaitų plano pokyčius, kurie įsigalios nuo 2026 m. sausio 1 d.. VSAFAS pokyčiai iš esmės keičia finansinės atskaitomybės rengimo tvarką, apima reikšmingus privalomojo sąskaitų plano pakeitimus, pajamų, sąnaudų, įsipareigojimų pripažinimo tvarką bei finansinių ataskaitų atnaujinimą.
Siekiant Finansų valdymo ir apskaitos sistemoje sklandžiai įgyvendinti VSAFAS pakeitimus nuo 2026 metų, periodiškai informuosime jus apie:
sisteminių pakeitimų planą, numatomus darbų terminus,
atliktus sistemos atnaujinimus.
Pateikiame jums planuojamų Viešojo sektoriaus subjektų privalomojo bendrojo sąskaitų plano pakeitimų, kurie įsigalios nuo 2026 m. sausio 1 d., suvestinę, lyginant su šiuo metu galiojančia redakcija.
Planuojami pakeitimai apima sąskaitų pavadinimų tikslinimą, naujų detalių sąskaitų įvedimą ir sąskaitų struktūros pertvarkymą, ypač 4, 5, 6, 7 ir 8 klasėse.
1 Klasė. Ilgalaikis turtas
Pagrindiniai pokyčiai susiję su terminologijos suvienodinimu „išankstinių mokėjimų“ sąskaitose:
Sąskaitos numeris
Galiojantis pavadinimas (nuo 2024-01-02)
Projektuojamas pavadinimas (nuo 2026-01-01)
Paaiškinimas
117
Išankstiniai mokėjimai už nematerialųjį turtą
Iš anksto sumokėtos sumos už nematerialųjį turtą
Terminologijos pakeitimas.
12041
Kultūros paveldo statiniai
Kultūros paveldo nekilnojamieji objektai
Terminologijos tikslinimas.
1210
Nebaigta statyba ir išankstiniai apmokėjimai
Nebaigta statyba ir iš anksto sumokėtos sumos už ilgalaikį materialųjį turtą
Terminologijos pakeitimas.
12102
Išankstiniai mokėjimai už ilgalaikį materialųjį turtą
Iš anksto sumokėtos sumos už ilgalaikį materialųjį turtą
Terminologijos pakeitimas.
166
Išankstiniai mokėjimai už ilgalaikį finansinį turtą
Iš anksto sumokėtos sumos už ilgalaikį finansinį turtą
Terminologijos pakeitimas.
197
Išankstiniai mokėjimai už biologinį turtą
Iš anksto sumokėtos sumos už biologinį turtą
Terminologijos pakeitimas.
2 Klasė. Trumpalaikis turtas
Šioje klasėje vykdomas išsamus gautinų sumų detalizavimas:
21 Iš anksto sumokėtos sumos: Sąskaitos pavadinimas keičiamas iš „Išankstiniai apmokėjimai“ į „Iš anksto sumokėtos sumos“. Sąskaita 211 taip pat keičia pavadinimą.
22 Per vienus metus gautinos sumos (Paskolų detalizavimas):
Sąskaita 221 keičiama iš „Gautinos trumpalaikės finansinės sumos“ į „Suteiktos paskolos (grąžintinos per 12 mėnesių)“.
Sąskaitos 2211 ir 2212 performuluojamos į „Ilgalaikių paskolų einamųjų metų dalis“ ir „Trumpalaikės paskolos“.
224 Gautinos socialinės ir kitos įmokos: Sąskaitos pavadinimas išplečiamas į „Gautinos socialinės ir kitos įmokos į fondus“, įvedant detalias sąskaitas: 2241 (Gautinos socialinės įmokos) ir 2242 (Gautinos kitos įmokos).
228 Sukauptos gautinos sumos: Projekto metu žymiai detalizuojamos sukauptos gautinos sumos, įvedant naujas specifines sąskaitas (pvz., 2282, 2283, 2284, 2285, 2286, 2287, 2588),.
23 Trumpalaikės investicijos:
Sąskaita 231 keičiama iš „Trumpalaikiai vertybiniai popieriai“ į „Investicijos į ne nuosavybės vertybinius popierius“.
Įvedamos naujos sąskaitos: 233 Kitos trumpalaikės investicijos (nuo 3 iki 12 mėnesių) ir 234 Investicijos į nuosavybės vertybinius popierius.
24 Pinigai ir pinigų ekvivalentai:
Sąskaita 241 patikslinama į „Pinigai komercinių bankų sąskaitose“.
Įvedama nauja sąskaita 247 VIKSVA sąskaitoje laikomi pinigai.
3 Klasė. Grynasis turtas
31 Sukauptas perviršis ar deficitas: Sąskaita detalizuojama į 311 Sukaupta nuosavybės metodo įtaka ir 312 Sukauptas perviršis ar deficitas.
32 Rezervai: Įvedamos naujos specifinės rezervų sąskaitos: 323 Mineralinių išteklių rezervas ir 324 Medynų rezervas.
4 Klasė. Finansavimo sumos
Šioje klasėje detalizuojami finansavimo šaltiniai, atskiriant viešojo sektoriaus ir privačius asmenis:
41 Finansavimo sumos (gautinos):
Sąskaita 416 keičiama iš „Finansavimo sumos iš kitų šaltinių (gautinos)“ į „Finansavimo sumos iš viešojo sektoriaus subjektų pajamų (gautinos)“.
Įvedama nauja sąskaita 417 Finansavimo sumos iš fizinių ir privačių juridinių asmenų (gautinos).
42 Finansavimo sumos (gautos):
Sąskaita 426 keičiama iš „Finansavimo sumos iš kitų šaltinių (gautos)“ į „Finansavimo sumos iš viešojo sektoriaus subjektų pajamų (gautos)“.
Įvedama nauja sąskaita 427 Finansavimo sumos iš fizinių ir privačių juridinių asmenų (gautos).
5 Klasė. Atidėjiniai ir ilgalaikiai įsipareigojimai
Keičiamas visos klasės pavadinimas ir struktūra:
Klasės pavadinimas keičiamas iš „Ilgalaikiai įsipareigojimai“ į „Atidėjiniai ir ilgalaikiai įsipareigojimai“.
51 Atidėjiniai: Sąskaitos pavadinimas keičiamas iš „Ilgalaikiai atidėjiniai“ į „Atidėjiniai“.
52 Ilgalaikiai skoliniai įsipareigojimai: Sąskaitos pavadinimas tikslinamas iš „Ilgalaikiai įsipareigojimai“ į „Ilgalaikiai skoliniai įsipareigojimai“.
Įvedama nauja sąskaita 526 Ilgalaikiai išvestinių finansinių priemonių įsipareigojimai.
Įvedama nauja pagrindinė sąskaita 53 Kiti ilgalaikiai įsipareigojimai, apimanti 531 Ilgalaikės grąžintinos finansavimo sumos ir 5332 Kiti ilgalaikiai įsipareigojimai.
6 Klasė. Trumpalaikiai įsipareigojimai
62 Ilgalaikių skolinių įsipareigojimų einamųjų metų dalis: Įvedama nauja sąskaita 626 Ilgalaikių išvestinių finansinių priemonių įsipareigojimų einamųjų metų dalis.
63 Trumpalaikiai skoliniai įsipareigojimai: Sąskaitos pavadinimas keičiamas iš „Trumpalaikiai finansiniai įsipareigojimai“ į „Trumpalaikiai skoliniai įsipareigojimai“.
Įvedamos naujos sąskaitos: 636 Valstybės iždo įsipareigojimai pagal VIKSVA sąskaitas ir 637 Trumpalaikiai išvestinių finansinių priemonių įsipareigojimai.
66 Mokėtinos socialinės ir kitos išmokos: Sąskaitos pavadinimas keičiamas į „Mokėtinos socialinės ir kitos išmokos“.
Sąskaita 666 („Kitos mokėtinos socialinės išmokos“) pakeičiama į 668 Kitos mokėtinos socialinės išmokos ne darbuotojams.
68 Pervestinos sumos: Sąskaita 683 tikslinama, pridedant fondų fondus prie pervestinų sumų: „Pervestinos sumos fondų fondams, išteklių fondams, išskyrus valstybės iždą ir savivaldybės iždą“.
69 Mokėtinos sumos, susijusios su vykdoma veikla:
Sąskaita 694 keičiama iš „Gauti išankstiniai mokėjimai“ į „Gautos iš anksto sumokėtos mokėjimai“.
Įvedama nauja sąskaita 696 Mokėtinos sumos už fondų administravimą.
7 Klasė. Pajamos
72 Socialinių įmokų ir kitų įmokų į fondus pajamos: Sąskaitos pavadinimas keičiamas iš „Socialinių įmokų pajamos“ į „Socialinių įmokų ir kitų įmokų į fondus pajamos“.
74 Prekių, turto, paslaugų pardavimo pajamos:
Sąskaita 741 keičiama iš „Apskaičiuotos prekių, turto ir paslaugų pardavimo pajamos“ į „Apskaičiuotos prekių ir paslaugų pardavimo pajamos“.
Sąskaita 741 detalizuojama į 7411 Prekių pardavimo ir paslaugų, apmokamų viešojo sektoriaus subjektų lėšomis, pajamos ir 7419 Kitų prekių pardavimo ir paslaugų pajamos.
76 Finansinės ir investicinės veiklos pajamos: Sąskaita 764 keičiama iš „Vertybinių popierių perkainojimo pelnas“ į „Finansinio turto perkainojimo pelnas“.
77 Kitos pajamos:
Sąskaita 771 keičiama iš „Rinkliavų pajamos“ į „Rinkliavų ir žyminio mokesčio pajamos“.
Sąskaita 771 detalizuojama į keturias atskiras sąskaitas (7711, 7712, 7713, 7714).
8 Klasė. Sąnaudos
Šioje klasėje atliekamas esminis Sąnaudų grupavimas ir detalizavimas:
82 Socialinių išmokų sąnaudos: Sąskaitos pavadinimas keičiamas į „Socialinių išmokų, stipendijų, prizų ir premijų sąnaudos“.
Pridedamos naujos specifinės sąskaitos, susijusios su fondais: 826 Pensijų anuitetų fondo socialinių išmokų sąnaudos ir 827 Kitų valstybės socialinių fondų socialinių išmokų sąnaudos.
83 Finansavimo sąnaudos: Sąskaitos pavadinimas keičiamas iš „Subsidijų, dotacijų, finansavimo sąnaudos“ į „Finansavimo sąnaudos“.
Detaliau išskiriamos naujos sąskaitos: 834 Valstybės socialinių fondų finansavimo sąnaudos ir 835 Savivaldybių finansavimo sąnaudos.
87 Veiklos sąnaudos: Sąskaitos pavadinimas keičiamas iš „Pagrindinės veiklos sąnaudos“ į „Veiklos sąnaudos“, ir pertvarkoma jos vidinė struktūra:
871 Su darbo santykiais susijusios sąnaudos apjungia darbo užmokesčio ir socialinio draudimo sąnaudas (8701, 8702), bei socialinių ir kitų išmokų darbuotojams sąnaudas (8703).
872 Prekių ir paslaugų sąnaudos suskirstomos į: 8721 (Prekių ir paslaugų sąnaudos veiklai), 8722 (Prekių ir paslaugų sąnaudos viešajam ūkiui) ir 8723 (Prekių pardavimo sąnaudos).
Nusidėvėjimo ir amortizacijos sąnaudos (873) ir Nuvertėjimo ir nurašytų sumų sąnaudos (874) išskiriamos atskirai, pakeičiant buvusių 8703 ir 8709 sąskaitų poziciją.
Įvedama apibendrinanti sąskaita 875 Kitos sąnaudos.
APIBENDRINIMAS
Atlikta Viešojo sektoriaus bendrojo sąskaitų plano 2024 m. ir 2026 m. redakcijų lyginamoji analizė atskleidė reikšmingus struktūrinius, terminologinius ir detalizavimo pokyčius. Šie atnaujinimai nėra formalūs – jie turės tiesioginės įtakos viešojo sektoriaus subjektų kasdienei apskaitos praktikai, todėl reikalauja išankstinio ir kruopštaus pasirengimo.
Sisteminant analizės rezultatus, galima išskirti šiuos svarbiausius pokyčius:
Fundamentalus sąnaudų apskaitos pertvarkymas: Reikšmingiausias pokytis – 8 klasės (Sąnaudos) restruktūrizavimas. Detalių veiklos sąnaudų atsisakymas ir jų konsolidavimas į stambesnes, ekonomine prigimtimi pagrįstas grupes, bei 88 klasės panaikinimas supaprastins sąnaudų registravimą, tačiau reikalaus esminio apskaitos politikos ir sistemų perkonfigūravimo.
Išplėstas detalumas ir modernizavimas: Detalizuotas gautinų sumų (228), pajamų (75, 771) ir finansavimo sumų (41x, 42x) išskaidymas, kartu su naujų sąskaitų, skirtų moderniems finansiniams instrumentams (pvz., VIKSVA operacijoms, išvestinėms priemonėms), įvedimu, leis formuoti kur kas aiškesnį subjekto finansinės būklės ir veiklos efektyvumo vaizdą.
Šie ir kiti aptarti pakeitimai turės tiesioginių praktinių pasekmių viešojo sektoriaus subjektams keliose pagrindinėse srityse:
Apskaitos sistemų atnaujinimas: Būtina laiku suplanuoti ir įgyvendinti naudojamos apskaitos informacinės sistemos pakeitimus. Tai yra ne tik techninė, bet ir strateginė užduotis, reikalaujanti glaudaus finansų ir IT skyrių bendradarbiavimo gerokai iki galutinio termino, siekiant sumažinti įgyvendinimo rizikas.
Sąskaitų susiejimo planas: Kiekvienas subjektas turės parengti detalų senojo sąskaitų plano atitikmenų naujajam planui aprašą (sąskaitų susiejimo planą). Tai kritiškai svarbu norint teisingai perkelti likučius 2026 m. pradžioje ir užtikrinti duomenų palyginamumą.
Metodinių nurodymų atnaujinimas: Reikės peržiūrėti ir iš esmės atnaujinti vidines apskaitos politikos ir tvarkos taisykles, ypač tas dalis, kurios susijusios su sąnaudų priskyrimu, pajamų pripažinimu ir naujų apskaitos objektų registravimu.
Personalo mokymai: Būtina organizuoti mokymus apskaitos ir finansų specialistams, kad jie išsamiai susipažintų su nauja sąskaitų plano struktūra, pasikeitusia terminologija ir naujų sąskaitų taikymo specifika.
Finansinės atskaitomybės pokyčiai: Pokyčiai turės įtakos finansinių ataskaitų straipsnių formavimui. Subjektai turės įvertinti, kaip pasikeis palyginamoji praėjusių laikotarpių informacija, ir užtikrinti jos teisingą pateikimą pagal naujus reikalavimus.
Apibendrinant – išankstinis pasirengimas yra esminė sėkmingo perėjimo prie naujojo sąskaitų plano nuo 2026 m. sausio 1 d. sąlyga. Savalaikė pokyčių analizė ir nuoseklus pasirengimo darbų įgyvendinimas leis viešojo sektoriaus subjektams išvengti klaidų ir užtikrinti sklandų bei patikimą apskaitos procesą.
